7月12日，省政府办公厅印发《关于加快农村客运发展的意见》。《意见》的出台，将对加快改善全省农村道路交通条件，全面提升农村客运服务能力，更好满足广大农民群众安全便捷出行需求起到重要作用。

根据《意见》提出的发展目标，我省2016至2017年每年建成建制村通畅工程1万公里以上，到2017年实现100%建制村通沥青(水泥)路，到2018年实现“乡有等级站、村有汽车停靠点、村村通客车”，到2020年农村客运配套扶持政策落实到位，农村客运安全和服务水平明显提高，初步建立布局合理、畅通有序、运行稳定、经济便捷的农村客运网络，满足广大农村群众安全、经济、便捷的出行需求。

《意见》指出，县市区政府是发展农村客运的责任主体，要充分发挥在提供公益性服务方面的主导作用，积极引导企业和社会资本投入农村客运，形成“政府引导，政策支持，社会参与，市场运作，确保安全”的农村客运发展格局。要结合本地经济社会发展状况、地域特征、人口分布、农村公路条件、客流规律等实际，制定并组织实施农村客运发展规划，明确时间节点和工作任务，确保按时实现农村客运发展目标。

《意见》要求，要加快农村公路和农村客运站点建设，优先在贫困地区实施建制村通畅工程，对达不到通客车条件的农村公路进行改造，完善相应设施，确保实现行政村通达。要综合考虑乡镇、行政村人口数量、经济发展、交通条件等因素，科学合理确定乡镇、行政村客运站点规模，重点乡镇建设四级及以上客运站，一般乡镇建设五级客运站，行政村建设简易招呼站或设置候车亭（牌）。要切实保障乡镇客运站和行政村停靠点建设用地，对符合划拨供地政策的农村客运站点项目以划拨形式解决建设用地。要发挥农村客运站点资源优势，依托乡镇客运站，大力发展行政村之间、行政村到乡镇、乡镇之间的农村客运节点运输，处理好农村小客车客运与农村班线客运的协作关系，确保农村客运市场平稳有序发展。要指导站场经营者加强与供销、邮政等机构的合作，拓展农村客运站场物流和邮政服务功能，充分发挥农村客运站场、车辆在服务农村物流和农村邮政等方面的组合效应，统筹推进农村客运和农村物流、农村邮政的融合和一体化发展。

《意见》指出，要积极培育农村客运市场主体，打破运输市场垄断经营行为，支持道路客运企业、公交客运企业开拓农村客运市场，开行农村客运班线。鼓励公交客运企业大力发展城区至重点乡镇的农村公交线路，推进城乡公交一体化建设。鼓励企业间按照现代企业制度进行改造重组，推进农村客运经营主体和客运资源整合，提高农村客运组织化程度和抗风险能力。按照“因地制宜、安全适用”的原则，结合地形条件、道路状况、线路走向、客运需求等因素，选配符合国家客运车辆通用标准的农村客运车型。实行多样化的农村客运经营方式，在县城“城区规划区域”内大力发展城市公交；在道路条件良好的县城周边，可根据人口、乡镇密集程度等实际因素确定服务半径，试点发展以城市公交客车为运输工具向农村延伸的城乡公交客运；鼓励运输企业在乡镇区域内，试点以小型客车、小轿车为运输工具，发展乡镇农村电话“约租”小客车经营，切实解决乡镇至行政村、行政村之间的农村客运需求。

《意见》提出，要建立财政支持长效机制，完善农村客运价格体系，优化农村客运审批机制，进一步加大农村客运发展扶持力度。要加强农村客运行业管理，规范农村客运准入退出管理，加强农村客运市场监管。要建立农村客运安全监管机制，落实企业安全生产主体责任，加大农村公路养护及安保设施投入。