为深入贯彻落实全省培养选拔年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部工作部署会议及省委组织部相关文件精神，进一步加强和改进厅系统培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作，不断优化干部队伍结构，激发干部队伍内在活力，为交通运输事业持续健康快速发展提供组织保证和人才支撑，现结合我厅实际，就加强培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部(简称为“三方面”干部)提出如下意见。

一、提高思想认识，切实增强培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作的紧迫感责任感

女干部、少数民族干部和党外干部是党的干部队伍的重要组成部分，加强女干部、少数民族干部和党外干部培养，把更多优秀的女干部、少数民族干部和党外干部选拔到领导岗位，有利于进一步巩固和扩大党的群众基础，也有利于利用和发挥好“三方面”干部的优势，更好地服务和推进交通运输事业发展。党的十八大以来，党中央更加重视女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，习近平总书记作了一系列重要论述和指示，提出了许多新思想、新精神。全省培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作部署会对进一步加强和改进培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部做出了新要求、新部署。交通运输系统女干部、少数民族干部和党外干部数量众多，加强“三方面”干部的培养和选拔工作，是交通运输事业健康持续协调发展的客观需要，也是调动全体女干部、少数民族干部和党外干部工作积极性、发挥他们聪明才智的需要。多年来，厅党组认真贯彻落实中央和省委有关决策部署和工作要求，加强“三方面”干部的培养选拔，一批德才兼备的女干部、少数民族干部和党外干部相继走上了各级领导岗位，为交通运输事业改革发展稳定做出了积极贡献。在肯定成绩的同时也要看到，在培养选拔“三方面”干部上还存在一些不足：一些单位和领导干部对培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作的重要性认识不足，不注意早发现、早培养、早储备；“三方面”干部培养锻炼的途径相对单一、机会相对较少，后备力量不足，在年轻后备干部中所占比例相对较低等等。培养选拔“三方面”干部是党的建设的重要任务，也是交通运输事业改革发展稳定的现实需要。厅属各单位要认真贯彻落实中央和省委的重要决策部署，把培养“三方面”干部工作放到推进交通运输事业持续健康快速发展的战略高度来认识、来谋划，纳入领导班子和干部队伍建设全局中来推进，不断增强培养选拔“三方面”干部的责任感和使命感。厅属各单位党委书记要切实履行抓班子、带队伍的政治责任，把这项工作放在心上、抓在手上，加强调查研究，主动思考谋划，积极解决实际问题，更好地推进“三方面”干部的培养选拔工作，不断提高领导班子和干部队伍建设整体水平。

二、明确工作目标，不断加大选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作力度

培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作，要以党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话为指导，认真贯彻落实全省培养选拔女干部、少数民族干部、党外干部工作部署会议精神，以高度的政治责任感，进一步解放思想，培养选拔一批德才兼备的女干部、少数民族干部和党外干部担任各级领导职务，不断改善厅系统领导干部队伍结构，逐步实现女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作的规范化、制度化。

厅管县处级领导人员中女干部、少数民族干部和党外干部的数量要逐步增加，县处级正职中应有一定数量的女干部、少数民族干部和党外干部；厅属各市州公路管理局领导班子中原则上有一名“三方面”干部。厅管县处级年轻后备干部中女干部、少数民族干部和党外干部原则上要占到15%以上。基层单位领导班子中女干部、少数民族干部和党外干部要逐步达到20%以上，并有一定数量的正职负责人；基层收费公路运营管理单位领导班子中原则上要有一名女干部。

选拔女干部、少数民族干部和党外干部，要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，重视优化两级领导班子的年龄、知识和智能结构，要特别注意选拔那些懂专业、会管理的女干部、少数民族干部和党外干部，努力实现领导班子成员知识、专业互补和老中青结合，不断提高领导班子和干部队伍的整体素质和工作效能。

三、强化培养锻炼，提高女干部、少数民族干部和党外干部综合素质和能力

女干部、少数民族干部和党外干部成长成才，组织培养至关重要。要着眼提升素质，坚持面向基层、面向实践、面向群众，积极创造有利于女干部、少数民族干部和党外干部成长成才和发挥作用的氛围条件，全面提高德才素质。

(一)加强学习培训。按照分级分类、分期分批培训原则，每年有计划地安排“三方面”干部参加交通运输部、省委党校、省行政学院及有关院校组织的各级各类培训，继续坚持与省委党校联合举办中青年领导干部培训班和厅管后备干部培训班的做法，适时举办厅系统女干部培训班，对“三方面”干部进行系统的马列主义基本原理和中国特色社会主义理论体系培训，开展国情、党情、社情教育以及党的历史、党的基本知识和党纪党风教育，加强经济、社会、法律及交通专业知识培训，全面提高理论素养，坚定理想信念，增强工作本领。

（二）提升思想素质。把思想政治教育贯穿于女干部、少数民族干部、党外干部成长的全过程，坚持不懈加强理想信念教育和政治纪律、政治规矩教育，不断补钙培元、立根固本，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要教育“三方面”干部始终绷紧党性、党风、党纪这根弦，增强把握大局大势、保持政治定力、坚持正确方向的能力。对女干部要引导他们开阔眼界和心胸，增强胆识和魄力；对少数民族干部要强化国家观、民主观、历史观、宗教观教育，引导他们在反对分裂等重大政治问题上立场坚定、行动坚决；对党外干部要强化在党的领导下走中国特色道路的教育，引导他们同心同德、同心同行。

   （三）拓宽成长渠道。认真贯彻落实厅党组《关于培养选拔优秀年轻干部工作的意见》、《领导干部交流办法》等各项制度规定，加大对“三方面”干部的培养选拔和交流力度，各级党组织都要进一步解放思想，全面、正确、客观地看待女干部、少数民族干部和党外干部，努力为他们成长创造良好环境。对优秀的年轻女干部、少数民族干部和党外干部要注意早发现、早培养、早储备，有计划有步骤地安排经历单一的优秀年轻干部进行内部轮岗交流，丰富工作经历，掌握不同岗位业务知识，不断提高他们的工作能力和工作水平，为其成长创造条件。

（四）注重实践锻炼。要加强对“三方面”干部成长规律的研究，结合他们的不同特点，制定培养措施，因人施策，有针对性地提高他们的能力素质。要给“三方面”干部压担子、交任务，把基层和一线作为“三方面”年轻干部成长锻炼的重要阵地。注重在应对重大事件中锻炼考察干部，通过安排他们到交通精准扶贫脱贫重点县、民族地区挂职代职，到厅双联帮扶点、灾后重建、重点项目建设一线历练，让他们在实践中经受锻炼；要选派他们到条件艰苦、环境复杂、矛盾较多、困难较大、任务较重的地方或急难险重岗位工作，让他们接地气、经风雨、壮筋骨，促进年轻干部在实践中磨练意志、丰富阅历、增长才干，切实增强他们解决实际问题、应对复杂局面、破解发展难题及服务群众的能力。

（五） 加强统筹配备。厅属各单位党组织对“三方面”干部要定期进行专题研究，加大后备干部队伍中“三方面”干部的选拔力度，对进入年轻后备干部名单的女干部、少数民族干部和党外干部要重点培养，制定培养计划，明确培养方向，落实培养措施。要注重安排综合素质全面的女干部、少数民族干部和党外干部承担综合性、协调性任务，分管重点、难点工作，给他们压担子、多鼓励、多撑劲，让他们在实际工作中接受更加全面的锻炼。对那些事业发展需要的、组织看准了的、群众公认的优秀女干部、少数民族干部和党外干部，要大胆使用。要着眼于今后几年领导班子调整，重点掌握一批政治坚定、思想成熟、近期可进入领导班子的女干部、少数民族干部和党外干部，逐步进行调整配备。

（六）严格监督管理。选拔使用女干部、少数民族干部、党外干部，需要考虑数量和结构要求，但不能简单为满足数量而忽视质量，要坚持好中选优，防止降格以求。要认真执行干部管理有关规定，把从严治党、从严管理干部的要求落实到对他们的培养教育、选拔任用和管理监督各个环节。要切实加强日常管理，做到真管真严、长管长严，推动干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。要加强与女干部、少数民族干部和党外干部的联系，经常开展谈心谈话，倾听他们的意见和呼声，同时要掌握他们的思想动态，对发现的苗头性、倾向性问题，要及时指出、帮助改正，使干部防微杜渐、知畏知止，防患于未然。

四、切实加强领导，确保培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作落到实处

（一）靠实责任，明确工作目标。切实加强对培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作的领导，把培养“三方面”干部列入重要的议事日程，统一思想，提高认识，以更远的眼光、更宽的胸怀、更大的气魄，大胆使用优秀女干部、少数民族干部和党外干部。建立健全培养选拔优秀女干部、少数民族干部和党外干部工作责任制，形成各单位党组织一把手负总责，分管领导直接抓，组织人事部门全力抓的良好格局，相互配合、齐抓共管、统筹兼顾，整体推进。

（二）健全机制，强化督促检查。组织人事部门是培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作的职能部门，对这项工作负有重要责任，要积极主动地当好党组（党委）的参谋和助手，以高度负责的态度，精心组织，抓好落实。要加强对培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作的督促检查，每年底结合贯彻执行《干部任用条例》自查，对本年度培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作情况进行总结，研究解决出现的新情况新问题，保证培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作取得实效。

（三）加强宣传，营造良好氛围。各单位党组织要进一步增强惜才爱才、育才用才的责任感和紧迫感，加强舆论引导，做好先进典型的宣传工作，使广大干部群众充分认识培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部的重要性和紧迫性，努力营造“三方面”干部健康成长的良好条件和氛围。要创新培养选拔优秀女干部、少数民族干部和党外干部的机制和方法，促进他们健康成长、脱颖而出，努力形成各方面优秀人才竞相涌现的生动局面。