厅属各单位：

为进一步规范法律顾问工作，充分发挥法律顾问的整体效力，提高服务质量，现就建立健全交通系统法律顾问制度的有关事宜通知如下：

一、实行法律顾问审核备案制度

各单位聘请法律顾问前，应向厅体改法规处提交《法律顾问聘用意向书》（见附表1），上报拟聘法律顾问机构执业许可证复印件、组织机构代码证复印件、经营服务性收费许可证复印件、法律机构简介、拟委派律师简历、律师执业证复印件等相关资料，经厅审核同意后方可聘用。厅属各单位原则上从2009年1月1日起统一重新聘用法律顾问。对原合同尚未到期的，可协商重签。合同应明确法律顾问的工作范围、职责、服务方式、酬金数额、双方应享有和承担的权利和义务、违反合同双方应承担的责任等，合同有效期一年。各单位在聘用合同签定之日起十五日内，将受聘法律顾问机构、人员的基本情况和聘用合同（复印件）报厅体改法规处备案。

二、实行重大法律事务会审制度

各单位在签订法律顾问聘用合同时，必须明确规定法律顾问应为交通系统服务，服从省厅统一调度。在交通系统遇有重大、复杂的法律事务需解决时，由省厅抽调，集中会审，统筹协调办理。

三、实行重大法律案件报备制度

各单位对外发生重大涉法事件，包括诉讼、非诉讼民事案件、行政复议、行政诉讼案件和其他管理方面的案件时，应在案件发生之日起五日内将案件基本情况、应对方案报厅体改法规处，并接受有关法律指导和监督。结案后单位法律顾问应在七日内写出案例分析报告，提出法律建议，同时报厅备案。

四、建立法律顾问考核评价制度

对法律顾问为各单位和交通系统法律服务的情况进行综合绩效评价。法律顾问实行一年一聘。合同期满后，法律顾问需向聘用单位提交《法律顾问工作报告》，报告内容包括法律顾问工作总结、经办案件基本情况、原因评析、经验教训以及对聘用单位管理工作方面提出的建议。年终由厅组织对各单位法律顾问的工作情况进行年度检查考核（考核标准见附表2）。经考核，对于能够尽职完成法律顾问任务的律师事务所及经办律师，在下一年度优先聘用。对连续三年考核优秀以上的法律顾问单位和个人，在全省交通系统推荐聘用。

五、健全法律风险事先防范机制

厅属各单位要进一步健全完善法律顾问制度，加强法律风险防范管理。在做出重大投资决策、签订重要合同和实施重大执法活动前要充分征询法律顾问的意见，尤其是要组织法律顾问对单位管理过程中存在的法律漏洞进行查找，及时制定规章制度，优化工作业务流程，提前控制法律风险。同时，要明确本单位法律事务工作机构，着力培养好法律人才，积极支持其工作，逐步建立交通系统内部法律顾问队伍。

 

附件：甘交体法23号附件.doc

 

                                                                             二○○八年八月十九日

 

 

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