甘海事发[2018]106号

兰州、临夏、白银、陇南、天水市（州）地方海事局：

根据甘肃省交通运输厅政府网站《关于组织开展2018年全省交通运输行政执法评议考核工作的通知》（甘交政法[2018]76号）要求，决定在全省水运海事系统开展行政执法评议考核工作，现将有关事项通知如下：

一、评议考核目的

通过行政执法评议考核，考查各海事单位行使行政执法职权、履行法定义务的情况，规范海事行政执法行为，提高海事行政执法人员的法律意识和执法水平，全面深入推进法治政府部门建设。

二、评议考核内容和形式

为突出重点，提高针对性和实效性，此次考评按照2018年全省交通运输系统行政执法评议考核工作总体安排和要求开展。

主要考核2017年以来办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理投诉举报，开展执法监督，以及推进执法信息化建设和海事“三化”建设、提升执法队伍素质情况。

（一）自查自评

各海事单位依据《执法评议考核综合评查评分细则及标准》（附件1）组织实施自查，对照《交通运输行政许可案卷评查标准》（附件2）、《交通运输行政处罚案卷评查标准》（附件3）、《交通运输行政强制案卷评查标准》（附件4），主要评查2017-2018年已经办结的水运海事行政许可、行政处罚、行政强制案卷。对自查中发现的问题要及时整改，不能立即整改的，要制定整改计划和措施。兰州、临夏、白银、陇南市（州）地方海事局负责本辖区基层海事处和执法站所执法评议考核工作。考评结束后，请各单位认真总结自查情况，并将书面行政执法评议考核自查报告于8月20日前报省局法规处。

（二）集中评议考核

1.执法案卷评查。案卷评查范围为2017—2018年已经办结的行政许可、行政处罚、行政强制案卷。各单位要严格按照《甘肃省水运海事系统行政执法工作规范》要求，填写制作案卷。对参评案卷认真填写《交通运输行政执法案卷评查意见书》（附件5）。请各单位将参评案卷目录于9月21日前报送至省局法规处。届时省厅将随机抽取部分案卷组织专人进行集中评查。

2.组织执法人员考试。根据评议考核要求，将随机抽调全省交通运输行政执法持证人员进行集中考试，考试采用书面闭卷形式进行，考试范围为交通运输部印发的《交通运输行政执法人员培训考试大纲（2017）》，具体考试时间及地点另行通知。

（三）总结通报

此次执法评议考核将根据各单位自评报告、案卷评查、执法人员考试成绩综合打分，考核得分情况将在全省进行通报。考核最终得分=本单位自评得分占20%+执法案卷评查得分占50%+执法人员考试得分占30%。

三、工作要求

（一）高度重视，周密谋划。各单位要深刻认识评议考核工作的必要性和重要性，做到领导到位，精心组织，扎实推进，把这次考评考核作为海事系统依法行政工作的一项重点工作抓紧、抓实、抓好，抓出实效。

（二）严格考评，确保质量。评议考核工作要总结好的经验和做法，发现执法工作存在的问题。兰州、临夏、白银、陇南局要对辖区海事处和基层执法站所开展一次执法评议考核。各级海事机构要全面清理规范2017年以来行政许可、行政处罚案卷。通过考评，发掘典型经验，探索解决海事系统依法行政工作中存在的深层次矛盾，强化执法监督，提高执法水平，进一步规范海事行政执法行为。

（三）总结经验，完善机制。各海事单位要认真总结经验，采取积极有效的措施和方法，发掘评议考核的好制度好做法，对考评工作中发现的问题，要进行系统整理，提出修改意见和建议。

联 系 人：苗骞予

联系电话：0931-2376339  13993182235

电子邮箱：7766043@qq.com

附件：1.《执法评议考核综合评查评分细则及标准》

2.《交通运输行政许可案卷评查标准》

3.《交通运输行政处罚案卷评查标准》

4.《交通运输行政强制案卷评查标准》

5.《交通运输行政执法案卷评查意见书》

                          甘肃省地方海事局

                           2018年8月6日