甘海事发［2016］35号

甘肃省地方海事局关于印发《甘肃省水上

交通突发事件信息报送工作制度》的通知

各市（州）交通运输局（委），海事管理机构：

《甘肃省水上交通突发事件信息报送工作制度》已经2016年4月7日局务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

附件：甘肃省水上交通突发事件信息报送工作制度

甘肃省地方海事局

2016年4月14日

甘肃省水上交通突发事件信息

报送工作制度

第一条 为进一步做好全省水上交通突发事件和险情信息报送工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家海上搜救应急预案》、《水路交通突发事件应急预案》等法律法规和规章，结合我省实际，制定本制度。

第二条 本制度适用于各市（州）交通运输局、各海事管理机构（以下简称为各单位）向省地方海事局报送突发事件和险情信息，以及省地方海事局对突发事件和险情信息的处理及向省交通运输厅、部海事局报送信息。

第三条 本制度所指水上交通突发事件和险情，主要包括：

(一) 水上交通运输或水运设施建设施工事故；

(二) 船舶发生危及船舶和人员生命安全的事故或险情；

(三) 船舶发生水上交通事故和船舶污染水域事故；

(四) 省重点水运设施发生垮塌事件；

(五) 水运基础设施、港口、码头、船舶遭遇极端天气受损，包括水旱灾害、暴雨、冰雹等气象灾害；

(六) 水运基础设施、港口、码头、船舶遭遇山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害；

(七) 港口、码头、船舶遭受恐怖袭击、极端暴力袭击、自然灾害和人为破坏等；

(八) 在港口、码头、船舶发现世界卫生组织公布的疫情或发生《中华人民共和国传染病法》规定的甲类传染病的事件；

(九) 其它任何对水运基础设施、港口、码头、船舶造成或可能造成重大影响或发生在敏感区域、敏感时段的水上交通运输突发事件和险情。

第四条 信息的报告和处理应遵循及时快速、准确高效、分级报告的原则。各单位在妥善处置突发事件的同时，应及时向省地方海事局报送有关信息，并向本级人民政府及该项突发事件行政主管部门报告有关信息。

第五条 突发事件信息报告内容要简明准确、要素完整、重点突出，应包括以下要素：

(一) 事件发生的时间、地点及信息来源；

(二) 事件起因、性质、基本过程、已造成的后果以及影响范围和事件发展趋势；

(三) 已采取的措施、下一步的工作计划；

(四) 信息报送单位、联系人和联系电话等。

第六条 对于情况不清楚、要素不齐全的信息，要及时核实补充内容，并将后续情况及时上报。对突发事件处置的新进展、衍生的新情况要及时续报，特别重大事件的处置情况信息应每日一报。突发事件和险情处置结束后，要进行终报。

第七条 突发事件和险情报送时限和要求。

(一)各单位应在发生突发事件和险情后的1小时内向省地方海事局报告，最迟不能晚于2小时。信息报出后应进行电话确认；

(二)特殊情况不能在2小时内以书面（电子邮件）形式报告的，应先以电话等形式报告，随后以书面（电子邮件）形式及时补报；

(三)在做好应急处置的同时，要收集后续信息，并通过各种途径及时上报。

第八条 省地方海事局接到突发事件信息后及时审核、处理。并在2小时内上报省交通运输厅和部海事局。

（一）省地方海事局应首先对突发事件和险情信息进行初步核查，按照提供的联系方式补充缺失信息后，及时送领导签批，如为紧急事项或事件发生在非工作日，要迅速以电话（或短信）的方式报告带班领导，按照领导批示处理，并将局领导对事件的批示及时转告给报送单位和相关单位。如判断事态不严重或已经处置完毕，短信群发带班领导和分管职能处室负责人；
   （二）省交通运输厅和部海事局对上报信息作出批示或者指示的，省地方海事局要及时传达、落实，有关单位要认真落实批示指示精神，并及时续报有关情况。

第九条 重大突发事件信息载体以文字资料为主，同时应充分运用现代化技术手段，尽可能提供图表、图片、影像等多媒体资料。为便于信息传递和资料保存，尽量使用电子版（WORD版）通过电子邮件、传真、电话等方式报告。

第十条 对收到的重大突发事件信息，认为要素不齐全、情况不够清楚的，分别做出以下处理：

   （一）属于各有关单位报送的信息，应速请报送单位补充核实，限期报送；

（二）属于各有关单位依据新闻单位、其他组织或者其他渠道获得的信息，应速请重大突发事件发生地的水运海事管理机构予以补充核实，限期报送；

（三）如果收到严重紧急的重大突发事件信息，必须先报告，并立即赶赴现场核实后按规定程序上报。

第十一条 对水上交通突发事件的统计，按照有关规定执行。

第十二条 省地方海事局将对各单位信息报告情况进行考核，对能够及时准确报告信息的，给予通报表扬，对迟报、谎报、瞒报、漏报信息的，予以通报批评。

第十三条 水上搜救信息报送工作按现行规定执行，法律、法规和规章另有规定的从其规定。

第十四条 本制度由省地方海事局负责解释，自发布之日起施行。

水上突发事件快报

单位：                （公章）                  编号：       年      号

负责人：                                        填表人：                      

联系电话：                                      上报日期：                    

注：1. 各单位应尽量详细填报有关数据，如果不能在规定时间内报齐有关数据，应当补报，补报时应注明“补报”。

2. 表中的A、B代表不同船舶，如果事故涉及两艘以上船舶，另行说明。