传播文明新风尚 塑造行业新形象——临夏州出租汽车行业开展争创“五星出租汽车”活动纪实
2017年，临夏州运管部门在全州出租汽车行业开展了“五星出租汽车”争创活动，倡导广大出租车驾驶员文明服务、礼貌待客、诚信经营、遵章守纪、安全行车，用实际行动践行“一言一行树出租汽车形象、一举一动显行业风采”活动内涵。经过几个月的宣传动员、培训教育，而今，临夏“的哥的姐”中出现追“星”热潮，“安全星、服务星、诚信星、文明星、守法星”成为他们追求的一个个“偶像”。
不断规范管理 提升服务质量
出租汽车行业是服务公众的一扇“窗口”，代表着一个城市的形象。目前，临夏全州共有出租车1447辆。2015年，临夏州运管局在全州出租汽车行业开展了“规范经营管理年”活动，严格规范出租车经营管理，严肃查纠车容车貌脏乱差、随意拼客拒载、乱要价等违规经营行为，使全州出租汽车经营行为日趋规范，尤其是车容车貌明显改观，群众满意度明显提升。
为巩固活动成果，2016年，临夏州运管局开展了“服务质量提升年”活动。今年，又在出租车驾驶人员中开展了安全星、服务星、诚信星、文明星、守法星“五星出租汽车”争创活动，旨在培养树立一批有影响力的五星出租汽车先进典型，以点带面，传播正能量，树立文明新风。
此次活动中，临夏州运管局明确提出了“五星出租汽车”的标准，并确定2017年全州出租汽车达标10%，力争用三至五年时间，全州“五星出租汽车”达到80%以上。
安全星要求出租车在运营中遵守交通法律法规、安全运行，年内无责任交通事故发生；文明星要求驾驶员礼貌待客、服务周到，全年无服务质量投诉；服务星要求驾驶员举止端正、车容车貌整洁、服务优质；诚信星要求出租车运营中明码标价、诚实守信，无欺客、宰客、甩客、拒载行为发生。守法星要求出租车驾驶员守法经营、遵章守纪，无违法违章行为发生。
强化教育培训 提高整体素质
驾驶员队伍素质对提升出租汽车行业服务质量起着决定性作用。对此，全州运管部门一手抓出租车整顿规范，一手抓出租车驾驶员教育培训。州运管局编印了《出租车驾驶员学习工作考核手册》，一车一册，规范出租车驾驶员行为。在全州出租车驾驶员中开展以“文明礼貌待客、规范经营行为”为主题的服务承诺活动，通过驾驶员集体宣誓、签承诺书、在出租车上张贴服务承诺等形式，向社会作出服务承诺，自觉接受社会监督。
今年以来，为推进“五星出租汽车”争创活动深入有效开展，各县（市）相继组织出租汽车驾驶员召开了创建“五星出租汽车”动员大会，开展集中培训教育。运管部门邀请交警、安监、旅游等部门业务人员授课，重点讲解道路交通安全、乘客急救、职业道德、文明礼貌、人文风情、美食推介等方面的知识。全州共举办培训班35期，1600多人参加了培训，基本达到了出租车驾驶员全员受教育的目标。
丰富创建载体 树立文明新风
为了在全州出租汽车行业形成争先创优的良好氛围，从2015年开始，州运管局、州总工会联合在出租汽车行业开展优秀驾驶员评选活动，建立长效激励机制，营造学习先进、崇尚先进、人人争当优秀驾驶员的浓厚氛围。近两年来，运管部门共表彰奖励了130名文明诚信、民族团结、遵章守纪、安全行车、拾金不昧、助人为乐、见义勇为的出租车优秀驾驶员。
“五星出租汽车”争创活动开展以来，永靖县成立了由10辆出租汽车组成的“文明出租车队”，康乐县成立了由30辆出租车组成的“雷锋出租车队”，带动更多驾驶员向先进典型看齐。临夏市出租车驾驶员自发组织，成立了“爱心公益车友汇”车队，自愿加入该车队的出租车驾驶员多达200多人，他们为一些特殊人群提供志愿服务，并进行扶贫慰问活动，传播爱心。今年高考期间，全州400多辆出租汽车加入了“爱心送考”志愿服务活动，受到了社会的广泛赞誉。
强化监督检查 规范经营行为
为了更好地落实出租汽车公司的主体责任，州运管局对全州的13户出租汽车公司内部管理工作进行了全面督查，并加大路面稽查力度，对车容车貌不整洁、拒载、甩客、绕道、不使用计价器乱收费、强行拼载等违规经营行为进行查处，从源头上规范出租车的经营行为。近两年来，全州运管部门共查纠出租汽车违章违规经营行为500多起。同时，为营造公平、有序的营运环境，全州运管部门采取灵活多样的稽查方式，严厉打击无证“黑车”非法营运行为。仅今年，全州已查处无证“黑车”657辆。
完善考核机制 推进长效管理
临夏州运管局完善了出租汽车企业服务质量奖惩办法，建立了行之有效的出租汽车服务质量考核评价机制和长效管理机制，推进出租汽车管理制度化、规范化、常态化。出台了车容车貌管理、驾驶员从业资格证计分考核等六个配套管理办法，督促企业落实监管主体责任。
在今年的“五星出租汽车”评选中，临夏州运管局把此项活动的成效作为年度出租汽车企业质量信誉考核的重要内容。为了确保“五星出租汽车”评选公正公平进行，州运管局制定了严格的评选程序，要求严格把关，认真审核，阳光操作，确保“五星车”名副其实。同时，实行动态管理，对落到评选标准以下的“五星出租汽车”将进行摘牌处理。（潘尚秀）
