庆阳市：借力银西高铁高位“嫁接” 建设城市综合交通枢纽
近日，庆阳市围绕综合交通枢纽项目开发、建设运营、规划选址等工作进行深入研究，提出借力银川至西安高速铁路项目高位“嫁接”，建设城市综合交通枢纽。
借力银西高铁建大型综合交通枢纽
银西高铁项目是国家西部大开发重点项目，全长约617公里，全线设车站20处，项目概算总投资771亿元。庆阳境内线路总长272公里，设甜水堡、环县、曲子、庆城、庆阳、宁县6个客运中间站，总投资约330亿元，计划2020年全线建成投运。现已累计完成投资60亿元，完成路基土石方1042万立方米、桥梁19757延米、隧道7327延米。
庆阳市从构建区域交通核心、地区交通支撑、县乡集散基础的“一主三副、多极多点”交通运输体系，实现城市“无缝连接零换乘”现代化交通目标出发，敏锐捕捉发展机遇，提出依托银西高铁庆阳站建设项目，将市区长途客运站和城区公交站“三站合一”，打造集综合人流（铁路客运、公路客运、城市公交换乘及公共停车场）、综合物流（邮政中心、快递中心、货运中心）、综合商圈（购物、餐饮、娱乐、休闲）等多种交通方式融合、多种服务配套于一体的大型综合交通枢纽，进一步激发“交通运输+”的辐射带动作用，有效促进商贸流通、加快运输集散、完善城市功能。
“交通+商业”，推进多功能立体式发展
拟建的庆阳交通综合枢纽站项目占地总面积约600亩，其中铁路客运占地约150亩（铁路中心线东侧，含站房及部分站台），公路长途客运站占地约100亩，城市公共交通占地约100亩，出租车和社会车辆停靠等其他交通方式占地约50亩，旅客集散场地约200亩。城市公共设施占地约122亩，毗邻后期商业发展用地1105亩。规划设计将按照“着眼长远、统一规划”的原则，充分考虑庆阳市未来经济社会发展的增量，将高铁站房和其各种交通集散设施以及周边商圈进行统一规划，坚持高起点、高标准。项目开发立足整体开发建设的效果和效益，走“整体开发、分步实施”的路子，既对规划区域进行整体性开发，又分先后顺序，先建设交通枢纽站，再开发交通枢纽站周边的地块，建设新的城市商业圈。由庆阳市公交集团作为项目业主和法人，以市场化运作方式（PPP模式）与社会投资人组建项目公司，承担庆阳综合交通枢纽站及周边土地的规划、开发、建设、运营及管理工作，开发收益用于枢纽站、广场等公共设施建设。
用“绣花”功夫抓项目促建设
庆阳交通综合枢纽是庆阳市交通运输场站建设史上投资最大、标准最高、功能最全的项目。其建成后将对改善庆阳交通运输条件、优化投资环境，带动旅游、地产、商贸等多领域融合发展发挥重要作用。庆阳市委、市政府高度重视，围绕规划既定的银西高铁庆阳站选址位置对综合交通枢纽项目规划选址及周边土地开发作了认真研究探讨，通过多次现场踏勘，优化比选项目建设方案。同时，要求各有关部门、单位和县区政府用“绣花”功夫真抓实干，确保项目顺利启动实施。
庆阳市一是加强组织领导。成立庆阳综合交通枢纽项目建设工作领导小组，负责对项目规划、选址、设计、征地拆迁、建设及管理等工作的组织领导，研究解决项目建设中的重大问题。二是通力协作推进。由市发改委负责协调沟通银西铁路庆阳指挥部，签订共建协议；市交通运输局负责面向全国公开征集规划方案（概念设计），择优选择入围规划设计咨询企业进行规划设计工作；市规划局负责做好项目规划选址工作和项目规划区域内用地性质调整、项目区控制性详细规划的编制研究审批、西湖绿地重新选址及项目区失地农民安置用地规划选址及相关报批等工作；市财政、环保、公交集团等部门和单位，分别结合各自职能，做好项目前期报批审批工作。
（李林峰 赵宏博）
