2016年，厅组织人事工作要坚持以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委十二届十三次、十四次全委会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全省交通运输改革发展总体目标和“6873”交通突破行动安排部署，全面贯彻从严治党要求，认真开展“两学一做”学习教育，立足选好干部配强班子，加强领导班子和干部业绩考核，强化干部教育培训和日常管理监督，进一步规范干部人事和工资薪酬基础管理，为交通运输事业持续健康快速发展提供坚强的组织人才保证。

      一、认真开展“两学一做”学习教育，加强领导班子及党员干部思想政治建设

      1、不断强化领导干部理论武装。把深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，作为领导班子和领导干部思想政治建设的重中之重，通过中心组学习、专题研讨等多种方式，深入学习领会习近平总书记关于全面加强党的建设工作的一系列新思想、新观点、新论断，努力领会精神实质。以建设学习型党组织为抓手，引导广大党员干部在真学、真信、真懂、真用上下功夫，着力提升各级领导班子和领导干部运用理论指导实践、解决问题的能力，提高依法管理、推动创新的能力，提高履行责任、领导发展的能力，不断增强各级领导班子的创造力、凝聚力、战斗力。

      2、扎实开展“两学一做”学习教育。按照省委组织部的安排部署，在全系统党员中组织开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，严肃和规范基层党组织生活和纪律，教育广大党员讲政治、讲党性、讲担当，促使党员增强党性、岗位奉献，做政治上的明白人。把学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，纳入基层党组织和党员学习计划，推动各级党组织全面落实党风廉政建设主体责任，引导广大党员严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，保持高尚情操、严守纪律底线。

      3、巩固深化“三严三实”专题教育成果。把开展“两学一做”与巩固深化“三严三实”专题教育成果结合起来，在继续推进整风肃纪行动和效能风暴行动的基础上，进一步完善整改方案，强化督促落实和检查考核，切实推动各级党组织继续抓好群众反映强烈的突出问题以及其他各类不严不实问题的整改，努力提高办事效率，提升交通运输公共服务能力和水平，树立交通运输行业良好的社会形象。

      4、加强领导班子民主集中制建设。严肃党内政治生活，认真贯彻执行民主集中制原则，按照党章规定和党内政治生活准则要求，进一步健全完善民主决策、沟通协调、内部监督等方面的制度规定，解决党内生活随意化、模式化、平淡化的问题。认真贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全重要情况通报沟通机制和重大决策征求意见制度，提高各级领导班子民主决策、科学决策、依法决策的能力。加强领导班子和领导干部作风建设，树立良好的思想作风、学风和工作作风，发挥表率引领作用，努力形成严肃认真、积极健康的良好政治生态。

      二、严格贯彻执行《干部选拔任用条例》，着力加强干部队伍建设

      5、认真执行干部选拔任用制度规定。以贯彻执行《干部选拔任用条例》为重点，切实抓好厅党组《推进领导干部能上能下实施细则》等制度规定的贯彻落实，加强对厅管领导班子的综合分析研判，为厅党组选准干部配强班子做好基础性准备；认真贯彻《厅管干部选拔任用工作纪实办法》，进一步规范和完善干部选拔任用程序，强化干部选拔任用责任；认真执行《干部选拔任用工作有关事项报告实施细则》，进一步规范厅属单位干部选拔任用工作，加强对制度执行情况的督促检查，不断强化和规范干部队伍管理，提升干部队伍整体素质，提高干部工作制度化、规范化和科学化水平。

      6、不断探索创新干部选拔任用方式。坚持德才兼备、以德为先的用人导向，坚持好干部“二十字”标准和三严三实、忠诚干净担当等要求，按照敢于担当、群众公认、重视基层的原则，不断创新干部选拔任用方式，严格执行干部档案要“凡提必审”、个人事项要“凡提必核”、纪检监察部门意见要“凡提必听”、线索具体的信访举报要“凡提必查”的要求。要完善干部考察方式方法，突出考察政治素质和廉政情况，重视甄别干部的忠诚度、干净度、担当度、匹配度、认可度，努力选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子。

      7、认真做好领导班子的日常调整配备。在做好厅属单位领导班子和领导干部综合分析研判的基础上，根据厅属各单位领导班子职位空缺情况，做好班子的补充和调整配备工作。进一步优化各级班子的年龄、知识和专业结构，注重各级班子的协调配备、优势互补，着力增强班子的整体功能。认真落实厅《领导干部交流办法》，有计划有重点的对任职满一定年限的干部进行交流。按照推进《领导干部能上能下实施细则》的要求，加大调整不适宜担任现职干部的力度，对那些不胜任不称职的干部及时进行调整，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的有效机制。

      8、重视年轻干部和“三方面”干部培养工作。认真落实《关于培养选拔优秀年轻干部工作的意见》，着眼于全省交通运输事业发展需要，进一步拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量，有计划地做好年轻干部培养和选拔任用工作。制定关于加强女干部、少数民族干部和党外干部建设的意见，坚持择优统筹，切实做好“三方面”干部的配备，在保证质量的前提下应配尽配。同时，制定在双联行动和精准扶贫脱贫一线培养锻炼干部的意见，并做好年轻后备干部的动态管理，有计划地选派优秀年轻干部和“三方面”干部到条件艰苦地区、精准扶贫一线、急难险重任务中经受历练，促进干部成长。

      9、建立厅属单位领导班子和领导人员业绩考核制度。根据工作实际和相关规定要求，建立健全厅属单位领导班子和领导人员工作业绩考核评价机制，分类制定厅属事企业单位领导班子和领导人员业绩考核评价办法，集中统一做好年度业绩考核，全面、公正、准确地评价领导班子和领导人员，为干部提拔使用和交流调整提供依据。

      10、强化领导干部日常管理监督。严格党内政治生活，认真落实谈心谈话、函询诫勉等制度，开展经常性的提醒、教育和批评。要突出抓早抓小抓好干部的日常管理，定期开展干部思想状况分析，全面掌握干部的工作表现和思想动态，认真落实干部谈心谈话制度，根据情况传导压力、教育提醒、告诫整改，努力把问题解决在萌芽状态。对巡视、审计、信访举报、考察考核中反映出的问题，要用好谈话、提醒、函询、诫勉等组织措施，促使干部更好地履职尽责。要进一步严格请示报告制度，认真做好领导干部报告个人有关事项工作。

      三、以提升素质和强化培训为重点加强人才队伍建设，进一步规范人事管理工作

      11、全面做好人才工作。积极参与省委组织部、交通运输部等开展的各类人才项目，强化职业教育、技能培训、人才培养和技术交流等工作，认真抓好党政管理、企业经营、专业技术和高技能人才等四支人才队伍建设，努力提升交通人才队伍素质。认真做好专业技术职务评审工作，严格执行工程及相关专业技术职务任职资格评审规定，切实发挥职称评审的导向作用。继续通过公开招考、吸收引进等方式，为厅属事企业单位补充引进一批优秀大学生和技能型人才。围绕项目建设需要，抓好职业技能人才的培养培训，提升工程质量检测、安全管理、机械操作、公路养护等技能型人才业务素质和能力水平。围绕精准扶贫脱贫等任务，组织实施好干部挂职、到村任职，以及专业技术人才对口帮扶工作，发挥人才效用。

      12、加强干部人事基础管理工作。认真抓好干部人事管理相关政策规定的贯彻落实。加强干部选拔任用纪实工作，进一步完善和规范干部选拔任用文书档案。按照上级规定，认真做好领导干部报告个人有关事项重点和随机抽查相关工作。加强干部人事档案管理，进一步规范干部人事档案整理和材料收集，指导厅属单位继续做好干部档案专项审核工作。加强厅管领导干部出国境证件收缴、集中统一管理和服务工作，完善证件管理台帐。

      13、进一步规范事业单位管理工作。认真学习贯彻《事业单位人事管理条例》等相关法规政策，不断规范机构编制、岗位设置、人员聘任、人员调配、人员公开招聘和绩效工资分配等工作，健全完善事业单位机构编制管理台帐和编制人员动态管理制度，杜绝超编进人、私设机构、超职数配备干部等问题。按照省上统一安排部署，积极稳妥推进厅属事业单位分类改革工作。在广泛调研的基础上，进一步明确和规范各路政执法处、高速公路管理处的内设机构和主要职责，强化管理，提升效能。

      14、加强干部及职工教育培训工作。按照抓主抓重，示范引领的工作思路，会同有关院校适时举办厅系统中青年领导干部、厅管年轻后备干部及基层党支部书记培训班。同时根据需要对各级各类人员实施有针对性的教育培训，不断提高人才队伍整体素质和业务工作能力。一方面，抓好干部岗位培训，积极完成省委组织部、省人社厅、交通运输部“西培办”等部门组织的各级各类培训任务，抓好公务员素质提升培训，同时要积极争取培训项目，开展富有针对性的专题培训。另一方面，要抓好技术工人的职业培训，以适应岗位需求、改善知识结构、提升岗位技能为重点，全面提高技术工人的技能水平和职业素质。

      15、加强厅属事企业单位工资薪酬监管。认真贯彻落实省属国有企业负责人薪酬制度改革相关政策，制定出台《厅属国有企业负责人薪酬制度改革实施方案》及相关配套制度，在做好厅属企业领导班子和领导人员年度及任期考核的基础上，切实规范和加强对厅属国有企业领导人员薪酬监管。严格执行国家、省上关于进一步健全机关事业单位工资分配的一系列政策规定，不断完善厅属事业单位绩效工资管理相关制度办法，严格规范工资管理。认真贯彻执行机关事业单位养老保险制度改革的政策规定，做好机关及厅属事业单位工作人员养老保险实施工作。督促相关单位落实收费公路聘用合同制人员劳动用工及工资管理相关规定，进一步规范收费公路聘用合同制人员劳动用工管理。

      四、以学党章强党性为主题，不断提高组织人事工作水平

      16、着力增强组工干部的政治素质。认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应从严治党、从严管理干部新常态，落实“讲政治、重公道、作风好”的要求，进一步增强政治定力。模范践行“三严三实”，带头开展“两学一做”学习教育，围绕“学党章、强党性”主题继续深入开展“联系群众转作风、公道正派树形象”活动，引导组织人事干部模范践行“三严三实”，不断增强政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识、律己意识。严格遵守《廉洁自律准则》，切实做到自身正、自身净、自身硬，保持组织人事干部的政治本色。

      17、不断提高组工干部的业务能力。加大学习教育和培训力度，主动适应组织人事工作新形势，认真学习贯彻《干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用的一系列新精神、新要求，努力做到业务精通，不断提高做好组织工作的专业化能力。准确把握干部选拔任用的基本原则、标准条件、程序方法和纪律要求，努力锻造知人善任的职业素养。善于用全面的视野察人、历史的眼光看人、辩证的思维识人，从事业需要出发选干部、用干部，提高知人善任的能力，努力做到人事匹配、人尽其才、人岗相适。

      18、不断改进组工干部的工作作风。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，严格执行组工干部“十严禁”纪律要求，切实解决存在的不严不实问题。始终坚持高标准严要求，做到坚持原则、勇于担当、敢抓敢管，不断强化公道正派选人用人的担当意识，带头遵守政治纪律、组织人事纪律、廉洁纪律、工作和生活纪律，自觉抵制选人用人工作中的不正之风，严格按制度、规矩、程序办事，始终坚守廉洁干事的基本底线，自觉维护组工干部坚持原则、公道正派、勤政廉洁的良好形象。