一、概述
      2016年，省交通运输厅以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以《中华人民共和国政府信息公开条例》为准则，认真落实中办、国办、省委省政府及交通运输部相关文件要求，紧紧围绕全省交通运输中心工作及群众期盼，不断完善制度建设，提升主动公开信息质量，重点做好政府信息公开和政策解读，积极回应社会关切，政府信息公开工作水平不断提升。
      （一）提升信息公开工作实效、质量和影响力
      1、加强制度建设，提升信息公开实效。规范主动公开工作，实行政府信息公开属性源头认定机制，在办文审核中增加主动公开、依申请公开、不公开选项，由相关处室在文件起草时确定文件公开情况，确保文件准确公开。加强对厅政府网站发布信息的流程管理，将原来由处室自行发布的方式，改为处室不定期向网站提供需要公开的规范性文件，由网站工作人员统一发布的方式，确保文件及时公开。加大政府信息公开工作督促检查力度，明确由厅办公室承担政府信息公开组织、协调和监督检查工作，开展厅机关各处室及交通运输系统相关单位政府信息公开的日常监测，发现问题及时提醒纠正。加强信息公开的绩效考核工作，印发了《省交通运输厅全面推进政务公开工作实施方案》（甘交办〔2016〕54号），明确提出全省交通运输系统要在2016年底前将政务公开工作纳入本单位绩效考核体系，科学设定考核指标及权重，切实加强考核监督，着力提高信息公开工作的质量和水平。

      2、加强网站建设，提升信息公开质量。在巩固2015年第一次全国政府网站普查成果的基础上，进一步加强对厅政府网站的建设与管理，打造好政府信息公开第一平台，针对省政府对全省政府网站日常监测的结果，交通运输部对全国交通运输行业政府网站绩效评估的结果，自我加压，举一反三，深入查找和梳理厅政府网站存在的问题，积极整改，对于重点事项采取了对口协调、督办的方式，促进有效整改落实。加强厅政府网站技术力量，定期开展厅政府网站及行业相关网站信息公开情况普查，汇总发现的问题，并下发情况通报，推动交通运输行业政府信息公开工作有效开展。组织对厅政府网站进行了改版升级，新版政府网站通过页面重构及优化，有效改善了用户体验，裁撤合并了多个冗繁栏目，信息查询效率显着提升。

      3、加强新媒体建设，提升信息公开影响力。积极探索基于互联网的新媒体的建设和运用，在相继开通了腾讯、新浪等多个政务微博的基础上，及时开通政务微信，通过政务微信微博及时发布我省交通运输工作动态等信息，让公众了解交通，全年在政务微信微博共发布信息149条，政务微信微博平台上“提到我的广播”或“@我的微博”、“@我的评论”达18000余条,交通运输行业公众影响力进一步扩大。进一步落实《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应工作的通知》（国办发〔2016〕61号） 要求，开通了省交通运输厅政务头条号，并协调交通运输系统相关行业管理单位及时开通政务头条号，组建交通运输系统政务头条矩阵，传递行业声音，维护行业权威性、公信力和亲和力。

      （二）推进重点领域信息公开

      认真贯彻落实《甘肃省2016年政务公开工作要点》（甘政办发〔2016〕70号），结合我厅职责和重点工作，制定印发了《省交通运输厅2016年政务公开工作要点》（甘交办〔2016〕50号），并在厅政府网站向社会公布。建立了重点领域、重点环节信息公开分工负责制,明确了牵头处室及行业单位，要求有关处室和相关单位安排专人，抓好工作部署，对工作任务细化分解，明确具体要求，制定落实措施，积极开展工作。

      1、推进权力清单、责任清单公开。在厅政府网站信息公开专栏建立了“权责清单”子栏目，对权责清单收录的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政确认、行政奖励及其他行政权力八类，共305项进行了公示，权责清单具体对各项权力的项目名称、实施依据、实施主体、承办机构做了细致的梳理，并对行权过程中的责任事项及追责情形做了具体描述，并通过甘肃政务服务网和厅政府网站集中展示。同时，进一步推进简政放权、优化服务，做好权责清单的动态调整，归纳梳理公共服务事项24项，全部在甘肃政务服务网上公布。

      2、推进市场监管公开透明。围绕加强道路运输、水路运输、工程建设、产品标准、安全生产、信用体系建设等市场事中事后监管，依法公开了部门随机抽查事项清单，明确了抽查依据、主体、内容和方式。积极推进“两随机一公开”，在厅政府网站开设“行政许可和行政处罚等信用信息公示专栏”对行政许可、行政处罚等执法信息网上“双公示”。按照省政府办公厅《关于做好企业信用信息公示与共享工作的通知》（甘政办发〔2015〕179号）精神，对企业严重违法失信等信息通过厅政府网站进行了公示，发布了《关于全省公路建设项目2016年度上半年质量安全综合督查结果的通报》、《甘肃省公路养护工程从业资质第一批单位公示》、《关于公布甘肃省2015年度公路建设市场信用评价结果的公告》等信息，省内各大媒体纷纷转载报道。

      3、推进政务服务公开。加快推进“互联网+政务”，积极推进行政审批项目网上办理，建设并开通了“公路建设项目审批网上办理服务平台”，实现了公路建设项目“网上办理、在线监督、限时办结”，全面提升我省公路建设项目审批工作的标准化、精准化、便捷化、平台化、协同化水平。加强公众服务信息公开，加强对厅政府网站出行服务类栏目的优化，进一步细化公众出行栏目的内容，由以往只发布高速公路路况信息，扩展为不定时发布路况信息、计划施工信息、路网运行情况等综合类信息，为公众出行提供更多更详细的参考。加强出行信息系统建设，开通了“甘肃交通公众出行服务信息发布系统”，社会公众可通过网站http://www.gstscc.cn和微信公众号“甘肃交通12328”进行出行信息的查询，进一步丰富了出行信息的发布渠道和手段。

      4、推进重大交通建设项目信息公开。充分发挥厅政府网站作为信息公开第一平台的作用，在网站及时公布交通建设项目审批、核准、备案、监管、验收等相关信息，并督促指导各地交通运输主管部门及时做好交通建设项目审批、核准、备案、实施等基本信息和招投标、重大设计变更、施工设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息的公开。

      5、推进公共资源配置领域信息公开。进一步创新公开方式和途径，在厅政府网站开设了“工程建设招投标信息”专栏并与“信用甘肃网站”对接，实现了交通运输工程资格预审、招标中标、中标更正等多项内容的互联共享。

      6、推进扶贫领域信息公开。通过年初在厅政府网站、召开新闻发布会等向社会公布涉及农村公路建设、扶贫地区建制村通畅工程、农村公路安全生产防护工程和“千村美丽”示范村村组道路硬化工程等贴近民生实事工作目标和计划，年底公开落实结果的方式，接受社会监督，进一步促进交通运输重点工作的落实。

      7、加大安全和应急管理信息公开。在厅政府网站开设“应急管理”栏目，及时发布厅组织的交通运输安全生产事故抢险救援、突发事件应急处置信息，全年发布各类应急抢险信息13次。通过厅政府网站及时向行业发布预警预防信息，特别是可能引起事故灾难的自然灾害风险信息23次。

      8、深入推进预决算公开。在厅政府网站信息公开专栏公布了“甘肃省交通运输厅政府网站2015年省级部门决算及“三公经费”使用情况说明”、“甘肃省交通运输厅政府网站2016年部门预算及 “三公经费”财政拨款支出预算公开说明”，公布的内容包括单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况，公布内容进一步详实。

      （三）加强政策解读和舆情回应

      1、主动做好政策解读。重点做好政策解读与政策制定的同步考虑、同步安排工作，下发有关通知明确指出出台重要政策、牵头起草单位或部门要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料均要在文件公开后3个工作日内在厅政府网站发布。全年通过厅政府网站“政策解读”栏目发布政策解读信息13条。对涉及群众切身利益，社会关注度高的法规政策和重大措施，厅领导及有关单位主要负责人也都通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲，解疑释惑。

       2、积极回应社会关切。贯彻落实国务院办公厅《关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》精神，建立健全行业舆情汇集和分析机制，印发了《关于加强舆情研判管理工作的通知》，要求厅系统各单位切实加强对社会舆情的研判和应对。按照“谁主管谁负责”、“谁负责谁说话”的原则，进一步明确了舆情回应工作的责任，涉及范围广、影响大的重要交通舆情，在厅统一领导下由厅网络信息管理办公室组织处置，厅属相关部门积极配合开展相关工作，对涉及厅属单位的比较重要的舆情，由厅属单位组织处置。做好网上留言的收集、处理、反馈工作，以及省委、省政府网民留言的转办工作，通过厅政府网站“厅长信箱”“公众留言”等互动栏目以及省广电总台的“阳光在线”直播节目，接受群众咨询、投诉、意见和建议，为群众答疑解惑。2016年共答复网上有效留言咨询142条，答复率100%。

      （四）切实做好建议、提案办理结果公开工作。

      严格贯彻落实《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协提案办理结果公开工作的通知》（国办发〔2014〕46号）和《甘肃省人民政府办公厅关于做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作的通知》（甘政办发〔2015〕138号）精神，在厅门户网站开设建议提案办理结果专栏，在对办理答复进行政策性、保密性、针对性审核后，在该专栏公开办理情况信息。2016年我厅办理的96件人大建议、81件提案办理结果情况全部按规定及时在厅政府网站公开，接受社会监督。

      二、主动公开政府信息情况
      （一）通过门户网站发布信息情况。2016年，共主动发布信息6127条，主要涵盖交通运输工作重大部署、交通运输工作进展和有关交通运输政策等方面。 
      （二）通过新闻发布会等发布信息情况。组织召开新闻发布会3次，对2015年省委省政府为民办实事项目“建成1万公里建制村通沥青(水泥)路”实施有关情况向媒体进行了通报。对岷县漳县6.6级地震及甘肃南部地区水毁公路灾后恢复重建项目实施情况、对临渭、白明两条高速公路和全省农村公路建设情况，以新闻通气会的形式向社会进行了发布，利用各种新闻媒体（新闻通讯社、报纸、广播、电视、新闻网站）发布宣传报道2479篇（条）。 

      （三）通过政务微博微信公开信息情况。积极利用微博发布交通政策，收集群众意见，及时回应公众。全年在腾讯、新浪、人民网、新华网四大平台发布微博信息149条，利用政务微信发布省部领导检查指导我省交通运输工作的相关信息14条。 

      三、依申请公开政府信息情况 
      （一）申请情况。 

      2016年，我厅共受理政府信息公开申请6件，通过信函申请1件、互联网申请5件。所需用途分别为：生产生活用途5件，其他用途1件。6件申请涉及内容主要包括公路建设、路网规划等方面内容。

      （二）答复情况。 

      我厅2016年受理的6件政府信息公开申请，都在法定期限内办结。6项申请内容中，已主动公开6项，同意公开不属我厅公开或信息不存在0项，告知通过其它途径办理0项。 
      四、政府信息公开的收费及减免情况
      2016年度我厅没有政府信息公开的收费及减免情况。
      五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况
      2016年度我厅未收到有关政府信息公开方面的复议和诉讼申请。
      六、存在问题及改进措施
      2016年，我厅政府信息公开工作稳步推进取得了一定的成效，但也存在着一些问题和不足，主要表现为：主动公开的意识还不够强，个别部门、单位负责同志重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足，少数部门发布信息总量与其职能、工作量不相匹配。信息公开平台服务水平需进一步提升，尤其是在大数据运用、信息互联开放、共享等方面差距较大。2017年我厅将根据国家和部省有关文件和规章制度的要求，着力从以下四个方面进一步做好政府信息公开工作。
      一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求。 
      二是不断推进政府数据开放。认真贯彻落实促进大数据发展行动纲要，依托省政务数据交换共享和政府大数据平台，积极稳妥公开相关政务数据资源，依托甘肃政务服务网数据资源，优先推动民生保障、公众服务和市场监管等领域的政府数据面向社会有序开放。
      三是强化政府网站顶层设计，加强厅政府网站建设和管理，使其在内容建设、传播能力、布局安排等方面更加符合信息传播的规律和公众需求，增强发布信息、政策解读、回应关切、引导舆论的功能，充分发挥厅政府网站的信息公开第一平台作用。
      四是加强信息公开专业理论教育培训，加大培训力度，适时开展有针对性的培训，加强政策理论学习和业务研究，提高信息公开工作人员的政策把握能力、舆情研判能力、信息处理能力、解疑释惑能力和回应引导能力。