1.以科学发展观统领交通工作全局，努力实现高速公路又好又快的发展。在高速公路建设与发展中要贯彻落实好科学发展观，一要着眼于不断满足人民群众对交通的需求，超前规划和建设高速公路，不断加大投入和建设力度，实现高速公路与经济社会发展的良性互动，为经济社会协调发展提供战略支撑；二要着眼于转变交通增长方式，为建设节约型、集约型、循环经济型交通行业提供基础保障；三要加大实施“科教兴交”和“人才强交”战略，着力增强自主创新的能力，为加快建设创新型交通行业提供智力支持。

2.改革投融资机制、拓宽资金渠道，实现投资主体多元化、融资渠道多样化。我省地形地质条件复杂多样，高速公路建设成本高，资金缺口大，要在“国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资”和“贷款修路、收费还贷、滚动发展”的传统框架模式下，坚持以改革促发展，积极推进交通投融资体制改革，进一步加大银政、银企合作力度，充分发挥省级交通融资信用平台的作用，努力争取国内银行和外国政府、国际金融组织贷款；同时，要善于把握时机，将高速公路推向市场，实行综合开发，形成社会参与、全民办交通的良好氛围。

3. 加强科技自主创新能力，降低工程造价，提高工程质量，推进智能化和信息化建设。进一步加强科技自主创新力度，积极开发和推广应用新材料、新工艺、新技术，重点是加强复杂地质条件下高速公路修筑成套技术、特大跨径桥梁及特长隧道成套技术的研发和推广应用，开发节能降耗和环境保护等关键技术。要加快开发和应用适合省情的智能交通运输系统，加强高速公路网信息化建设，提高路网使用效能、道路通行能力和安全性。

4.注重环境保护，合理利用土地、环境、能源等资源，实现高速公路与社会、自然和谐发展。规划的实施要以推进和构建和谐交通及建设节约型交通为主线，从勘察设计、施工到营运各个阶段，搞好生态环境保护和水土保持工作，坚决执行国家最严格的耕地保护政策，努力提高对土地资源的集约利用，尽可能减少对环境的破坏和扰动，并及时进行生态恢复或重建，把公路建设对环境产生的负面影响降低到最低程度，使生产型的高速公路成为集生态、环保、旅游的景观路，为21世纪高速公路建设融入新概念，努力实现人、车、路与环境的全面、协调、可持续发展。

5.在抓高速公路建设的同时，加快农村公路的建设步伐，积极推进一般干线的建设，统筹各层次公路网络的协调发展，提高公路网的整体水平。按照“抓两头、带中间”的工作思路，处理好高速公路与其它层次公路协调发展的问题。一是要继续加快高速公路建设，疏通大动脉，形成大通道；二是要按照建设社会主义新农村的总体规划部署，加快农村公路建设步伐，尽快形成基础集疏网络，充分发挥“毛细血管”作用，使交通运输更直接地服务千家万户；三是带动一般国省干线公路发展，促进高速公路、国省干线和农村公路的有机衔接，更好地发挥路网规模效益。

6.确保规划的指导性、严肃性、延续性，并适时进行跟踪调整。本规划经省政府批准后，即为全省今后高速公路建设的指导性文件和控制走廊带的依据，各市（州）对走廊带进行保护和控制，不得乱建乱占。本规划也是编制全省高速公路5年建设规划的依据，规划的实施由省交通主管部门进行监督和管理。在具体实施过程中，应遵循“近期细、中期粗、远期有设想”的基本思路，结合内外环境条件的变化，对规划实行动态管理，跟踪调整，滚动发展，不断完善。规划在执行中如遇特殊原因确需进行大的方案调整时，必须经过科学论证，由原规划编制单位提出修改报告，并报原批准单位审批，未经批准，不得随意修改。