甘交办[2013]100号

厅属各有关单位：

    近年来，以厅政府网站为中心站点，厅属各有关单位为子站点的我省交通运输系统网站群，坚持以信息公开为重点，以提供公共服务为核心，及时发布重要信息，深入拓展网上办事和为民服务，在促进我省交通运输系统政务公开、服务社会公众、推进政民互动、树立交通运输部门行业形象等方面发挥了积极的作用。但是，厅政府网站和厅属单位行业网站建设不论是与社会公众的要求相比，还是与其他省厅政府网站相比都还存在较大的差距，为进一步加强厅政府网站和全省交通运输系统行业网站建设，推进网站资源整合和信息共享，强化网站服务功能，按照交通运输行业党的群众路线教育实践活动确定的“除四风，强服务，建设群众满意交通”的主题要求，结合交通运输部《2013年地方交通运输部门政府网站绩效评估指标体系》以及我省交通运输系统网站建设管理实际，现提出如下要求：

    一、增强对网站建设重要性的认识

    厅政府网站及我省交通运输系统各单位、各部门网站共同构成了全方位展示我省交通运输形象、宣传交通运输政策方针的平台，厅政府网站作为互联网上唯一全方位代表我省交通运输的综合性门户网站，是我厅通过互联网对外发布重要信息、提供在线服务、与公众互动交流的主要载体，也是我省交通运输对外宣传的重要窗口。各单位各部门要进一步提高对网站建设工作的认识，切实加强领导，建立完善管理制度，采取切实有效措施，扎实推进本单位网站建设，积极主动为厅政府网站相关栏目提供内容，做好与厅政府网站的链接工作，不断实现资源共享，协同共建和整体联动，努力将厅政府网站和我省交通运输系统行业网站建设成为功能齐全，管理规范，群众满意的政府网站群。

    二、着力加大信息发布力度

    各单位各部门要按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，坚持以公开为原则、不公开为例外，通过网站全面公开各类相关信息，要依照交通运输部印发的交办发[2013]537号文件的要求，继续加强主动公开和依申请公开工作力度，规范细化信息公开目录，建立协商机制，处理好涉及多部门的申请事项；着力推进财政预决算和“三公经费”公开，细化公开预算编制及“三公”经费解释说明；加大收费信息公开力度，及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围等；进一步加强交通运输工程项目信息公开，按照相关文件要求，及时全面公开招投投标、工程质量等违规行为和处理情况；推进交通运输安全管理信息公开，及时准确发布安全生产事故抢险救援进展等信息，加强安全生产预警和预防信息公开；推行行政决策公开和行政执法公开，增强社会公众参与度，提高决策科学性、民主性和公开性，全面推进路政、运政、海事等交通运输行政执法公示制，将执法主体、依据、程序、结果等内容向社会公开；加大行政审批公开力度，重点做好涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓和参与的行政审批项目审批过程和审批结果的公开工作；做好交通运输公共服务信息公开，重点加强公路水路运输、客运场站、船舶检验、交通行政服务大厅、驾驶员培训等公共服务信息的公开工作。同时，各单位各部门要围绕工作重点和公众关注的热点问题，积极选取策划主题，及时发布政策法规解读等权威信息，引导公众理解、支持和配合交通运输工作。

    三、切实提高在线办事能力

    各单位各部门要从满足公众日益增长的需求出发，增强服务意识，不断提高网站在线办事能力和水平。全省各级公路、道路运输、地方海事、交通质监等行政执法机构，以及客运、公交等公共企事业单位，要根据自身实际，进一步强化网站服务功能，完善出行服务、应用查询、行政许可网上办理等服务功能，要积极探索推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”、“前台一口受理、后台协同办理”等在线办理模式，通过办事指引和页面链接提供“一站式”服务入口，建立网上办事大厅，结合厅党组在开展党的群众路线教育实践活动中提出的整改要求，省道路运输管理局、省公路路政执法管理局、省水运局等行政执法单位原则上今年内都要实现网上审批。要加强重要业务应用系统建设，根据资源共享和业务协同的需要，逐步实现相关网站之间网络技术平台的对接和业务应用系统的兼容，具备条件的部门，可逐步统一本系统的重要业务应用系统。同时，各单位各部门要加强与厅政府网站的联系沟通，及时提供有关信息查询系统和应用服务系统的地址，做好与厅政府网站资源共享工作。

    四、稳步推进政民互动交流

    各单位各部门要充分发挥网站平台的互动功能，合理设置公众参与栏目，不断丰富互动交流方式，为公众参与互动交流创造条件。要通过领导信箱、公众留言等接受公众建言献策和情况反映，建立健全网络留言答复机制，坚持严谨、准确、规范的原则，认真负责地做好网站留言回复工作。要围绕重要决策和与公众利益密切相关的事项，开展网上调查等工作，广泛征集公众的意见和建议，为决策提供参考，提高科学民主决策水平。要围绕重点工作和公众关注热点，积极开设在线访谈、热点解答、网上咨询等栏目，做好政策宣传和舆论引导。要配合厅政府网站做好在线访谈栏目的共建工作，各单位、各部门每年应至少确定1到2个访谈主题，上报厅政府网站，定期在厅政府网站在线访谈栏目中播出。

    五、切实加强网站的内容和安全技术保障能力

　  各单位各部门要根据网站运行维护和内容建设需求，加强网站的管理，切实做到建网、用网和管理一起抓，不断提升网站的内容更新和保障水平，要做好日常巡检和随时监测，确保网站全天候工作、信息页面正常浏览、办事和互动平台畅通有效。要不断完善网站的安全基础设施，制定完备的安全策略和应急预案，加强安全技术和手段的应用，不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。

       各单位各部门要结合上述要求，认真总结经验，查找自身不足，相互学习借鉴，并注重将网站建设管理与党的群众路线教育实践活动相结合，将提升网站服务能力和水平作为为民服务的重要抓手和举措，切实为广大人民群众提供便捷、高效、准确的交通运输信息服务，不断提升公众对交通运输工作的满意度。