为深入扎实推进创先争优活动，进一步加快交通运输事业的跨越式发展，为服务全省社会经济又好又快发展作出贡献。根据《中共甘肃省委创先争优活动领导小组关于开展创先争优破解难题主题活动的实施方案》（甘办发〔2011〕70号），结合全省交通运输行业实际，现就深入推进在全省交通运输系统开展创先争优破解难题主题活动制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实胡锦涛总书记“坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，深入一线，深入实际，开展创先争优”的指示精神和中央关于开展创先争优活动的一系列部署要求，紧紧围绕贯彻落实我省跨越式发展战略和区域发展战略，围绕“十二五”规划，围绕做好当前各项工作，扎实开展为民服务创先争优活动，集中解决一些影响交通运输发展的突出问题，努力办成一些群众看得见、感受得到的实事好事，让广大人民群众切实感受到创先争优活动在交通运输行业带来的变化，真正使创先争优活动成为广大群众的满意工程。
二、目标要求和时间安排
创先争优破解难题主题活动是全省交通运输系统开展创先争优活动的重要载体，是创先争优“窗口服务月”活动的进一步深化和延伸。厅属各级党组织要把破解难题主题活动作为2011年7月到党的十八大召开之前创先争优活动的主要任务，把创先争优活动与各地各部门的中心工作更加紧密地结合起来，以创先争优活动推动中心工作，以难题的破解体现创先争优活动的成效。
三、方法步骤
（一）确定难题。深入开展调研，广泛征求各方面意见，从制约交通运输发展的瓶颈问题、影响本单位改革发展稳定的重大问题、与广大干部职工生产生活息息相关的民生问题、社会普遍关注的热点问题入手，筛选确定本单位、本部门的难题。确定难题时，要坚持实事求是，重点确定那些经过一年左右时间努力能够解决或见到明显成效的难题。各单位原则上确定1—2件需破解的难题。各单位需要破解的难题经过党委（总支、支部）会议审议确定后，务必于7月18日前将“待破解难题汇总表”（表一）报厅创先争优活动领导小组办公室备案。
（二）制定方案。对确定的难题要认真分析研究，制定具体方案，列出进度计划，作出公开承诺，并采取适当方式予以公示，接受群众监督。厅创先争优活动领导小组办公室对各单位确定的难题和破解方案，以适当方式向社会公布。
（三）认真破解。对确定的难题要分类排队，建立台账，明确责任领导、责任单位和办结时限，采取有效措施和办法，全力抓好落实，确保确定的难题按期得到解决。
（四）总结提升。及时总结推广破解难题的好做法和好经验，并形成好的制度，建立破解难题的长效机制。
四、保障措施
（一）加强领导，明确责任。各单位党委（总支、支部）书记为创先争优破解难题主题活动的第一责任人，要切实加强组织领导，履行牵头抓总的职责。各级领导干部要带头深入基层、深入一线，帮助指导基层单位破解难题。厅属各级党组织要动员引导广大党员和干部积极参与创先争优破解难题主题活动，在为群众办实事、做好事、解难事中创先进、争优秀。要把创先争优破解难题主题活动与开展“窗口服务月”活动、推进交通运输“十二五”规划发展紧密结合起来，整合各方面资源，集中力量破解难题，在破解难题中深化创先争优活动。
（二）强化督查，狠抓落实。厅创先争优活动领导小组办公室通过实行每月报告制度、实地调查研究、开展经验交流等方式，及时掌握各单位各部门创先争优破解难题主题活动的进展情况，推动活动顺利开展。各单位党委（总支、支部）要加大督促检查力度，及时研究解决具体问题，指导和推动工作落实，确保每月30日前将本月创先争优破解难题活动情况上报厅创先争优活动办公室一次。
（三）广泛宣传，营造氛围。加强舆论宣传工作，充分运用省交通运输厅网站、《甘肃交通周刊》、厅创先争优活动简报等新闻媒体，大力宣传活动中涌现出的先进典型，抓点带面，整体推进创先争优破解难题主题活动深入开展。
