甘肃省交通运输厅政府网站2017年部门预算及“三公经费”公开说明 - 甘肃省交通运输厅政府网站
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甘肃省交通运输厅政府网站2017年部门预算及“三公经费”公开说明
名    称: 甘肃省交通运输厅政府网站2017年部门预算及“三公经费”公开说明
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添加时间: 2017-02-06 信息分类: 财务预决算及”三公”经费
索  引  号: GS0018-GK115-20170206-000012 信息有效性:
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      根据《甘肃省财政厅关于2017年省级部门预算的批复》(甘财预〔2017〕2号),现将省交通运输厅2017年部门预算及“三公”经费财政拨款支出预算予以公开。
      一、部门职责
      负责编制全省公路、水路交通运输行业的发展规划、中长期计划和年度计划并组织实施负责全省道路、水路、民航交通运输市场监督管理;指导全省城市及农村客货运输管理、出租汽车行业管理、城市轨道交通的运营管理,参与城市轨道交通规划工作;负责全省公路、水路、民航施工企业资质资信的管理工作;负责组织全省公路、水路、民航等综合运输基础设施的建设、维护和管理;负责重点交通基础设施项目的前期工作(含初步设计)、项目实施和竣工验收;负责车辆通行费等非税收入的稽征、上缴和监督管理;负责财政性资金的拨付、使用和监督管理;负责编制交通运输行业部门预决算并监督执行;负责交通建设资金的筹融资工作,管理交通运输行业国有资产和国有资本。
      二、机构设置
      (一)机关内设机构
      省交通厅内设12个处室,具体为办公室、政策法规处、综合规划处、财务资产管理处、人事劳资处、公路管理处、运输处、安全监督处、技术处、审计处、离退休人员工作处、交通战备办公室。机关党委、驻厅纪检组、省交通工会按有关规定设置。
      (二)直属事业单位
      1.省交通厅一类一档事业单位2个,为甘肃省民航机场管理局、甘肃省交通运输厅政府网站机关后勤服务中心。
      2.省交通厅一类二档事业单位10个,为甘肃省公路管理局(直属17个公路管理局)、甘肃省道路运输管理局(直属4个单位)、甘肃省公路路政执法管理局(直属15个路政执法管理处)、甘肃省水运管理局(甘肃省地方海事局)、甘肃省高速公路管理局(直属9个高速公路管理处)、甘肃省交通工程质量安全监督管理局、甘肃省公路网规划办公室、甘肃省公路工程定额管理站、甘肃省交通科技通信中心(省交通运行(路网)监测与应急处置中心)、甘肃省交通运输厅政府网站投融资管理办公室。
      三、部门预算指标注解
      (一)基本支出
      2017年基本支出预算136061.53万元,较2016年增加26934.74万元,增长10.79%。主要是按照政策对机关事业单位职工工资、养老金、离休费以及与工资挂钩公用经费的调增。
      (二)项目支出
      1.项目分类分级情况
      (1)专项业务费项目7个,主要是:运管局道路运输证、经营许可证IC卡制作费;省水运局船舶检测费、船员培训费;成品油价税改革业务费;中央车购税用于重点项目建设(省级);交通运输行政管理业务费;国有资产有偿使用经费;路政执法设备购置费。
      (2)经济事业发展项目3个,其中:
      公路修复(省级)。设立依据:甘肃省财政厅、发改委、交通运输厅《关于下发甘肃省公路路产损坏赔偿收费标准的通知》(甘价费〔2002〕381号)。 主要使用方向:主要用于恢复、修复被损坏的公路路产及附属设施。 
      农村公路安全生命防护工程资金。设立依据:《甘肃省交通运输厅政府网站关于实施全省现有通村硬化路安全生命防护工程的通知》(甘交规划〔2016〕59号)。主要使用方向:全省14个市州86个县市区现有通村硬化路安全生命防护工程。
      养护工程项目经费。设立依据:《甘肃省成品油价格和税费改革转移支付收入资金管理办法》(甘财建〔2016〕294号),主要使用方向:用于全省14个省属公路管理局管养非收费公路小修保养及日常养护。 
      (3)转移支付项目4个,其中:
      建设1万公里公路建制村通沥青(水泥)路。设立依据:《甘肃省财政厅关于提前下达2016 年成品油价税改革转移支付用于农村公路通畅工程专项资金的通知》(甘财经二 〔2015〕87 号)。主要使用方向:全省乡镇通畅、路网完善和双联行动联系村道路硬化建设。
      交通战备公路养护资金(市县)。设立依据:根据国家交战办关于国防公路养护经费由当地政府财政预算列支的相关规定。资金分配办法:根据全省已建成使用国防公路里程总数,按各市州国防公路里程数平均分配资金。主要使用方向:主要用于全省所有国防公路日常养护和附属设施维护。
      公路修复(市县)。设立依据:甘肃省财政厅、发改委、交通运输厅《关于下发甘肃省公路路产损坏赔偿收费标准的通知》(甘价费〔2002〕381号)。主要使用方向:主要用于恢复、修复被损坏的公路路产及附属设施。 
      农村公路养护资金。设立依据:《甘肃省人民政府关于加快全省公路建设的意见》(甘政发〔2014〕105号)。资金分配办法:《甘肃省农村公路条例》。主要使用方向:用于全省14个市州86个县市区农村公路养护。
      2.项目评审情况
      2017年新申请项目共14项,纳入预算绩效自评范围4项,共涉及金额54,505.06万元,占部门预算安排总额的52.48%。省交通运输厅研究制定了《甘肃省交通运输事业单位预算绩效管理暂行办法》(甘交财〔2016〕137号)和《甘肃省交通基础设施预算绩效管理暂行办法》(甘交财〔2016〕138号)两个管理办法,结合《甘肃省财政厅关于编制省级部门2017-2019年财政收支规划和2017部门预算的通知》(甘财预〔2016〕34号)要求进行申报,所有项目申报程序合规,内容填写全面,所需资料齐全;项目立项依据充分,与部门职责和交通运输事业发展政策衔接紧密,与其他原有项目不存在交叉重复;各项目实施方案可行,具备执行条件;项目支出内容真实、合规,预算需求和绩效目标设置科学合理。
      3.项目支出增减情况
      2017年部门预算项目支出1476039.9万元,较2016年减少10000万元,下降24.67%,主要原因是取消到期项目。
      (三)政府支出功能分类指标
      1.交通运输支出108953.75万元,较2016年增加28422.81万元,增长13.55%。(只统计省级一般公共财政预算资金)
      2.社会保障和就业支出48424.05万元,较2016年增加2729.48万元,增长5.97 %。
      3.医疗保障支出4554.54万元,较2016年增加318.79万元,增长7.53%。
      4.住房保障支出4726.11万元,较2016年增加363.52万元,增长8.36%。
      5.转移支付支出464542.98万元,较2016年增加187762.44万元,增长52%。
     (四)非税收入征收计划情况
      2017年共有6个单位涉及非税收入,2017年计划征收810369.84万元。其中:
      省级批准设立4个,为车辆通行费预计征收800250.00万元(已扣除水利基金);公路路产赔补偿费预计征收7606.00万元;道路运输证、经营许可证、IC卡制作费预计征收943.60万元;船舶检测费、船员培训费预计征收9.3万元。
      国有资源(资产)有偿使用收入1560.94万元。
     (五)上年结转资金情况
      省交通运输厅2016年上年结转资金38992.30万元,在2017年将主要用于文博会基础建设基金资本金、全省道路运输企业安全生产标准化二级达标考评、公路小修保养、普通干线非收费公路修复、公路养护大中修工程及预防性养护工程等方面。
      四、部门一般性支出财政拨款情况
      1.因公出国(境)费用29.87万元,较2016年增加9.87万元。主要原因是厅机关考察一带一路交通建设任务加重,省运管局受德国吉森大学邀请,经交通运输部批准赴德国危险货物道路运输应急处置培训。团组数为4个团,人数为19人。
      2.公务接待费82.46万元,较2016年增加19.65万元,增长31%。主要原因是计划加强相关考察和交流工作。
      3.公务用车购置费0万元,与2016年持平。
      4.公务用车运行维护费810.03万元,较2016年减少196.23万元,下降19.5%。主要原因是公务用车改革后,厅机关及下属参公事业单位公务用车数量减少。
      5.培训费252.5万元,较2016年增加104.76万元,增长70.9%。主要原因是厅机关及厅属单位年度培训任务增加。
      6.会议费10万元,较2016年减少10万元,下降50%。主要原因是年度相关会议减少。
      7.机关运行费912.56万元,主要用于办公费、印刷费、邮电费、办公用房水电费、办公用房暖气费等14项预算支出。
      五、部门绩效评价开展情况
      2017年预算中实行绩效目标管理的项目4个,主要涉及一般公共预算财政拨款30,000万元。其中:组织自评项目4个,涉及54505.06万元,占部门预算安排总额的52.48%;选择2个下属单位(甘肃省水运管理局、甘肃省公路路政执法管理局)纳入部门整体支出绩效评价试点范围;确定中期绩效评价试点项目0个项目。 
      六、政府采购情况
      省交通运输厅2017年政府采购预算总额44881.52万元(含基本建设项目配置预算资产),其中:政府采购货物预算43511.14万元;政府采购服务预算1370.38万元。



名词解释

财政拨款:指省级财政当年拨付的资金。

车辆通行费:也称政府性基金,指通行省内收费公路车辆缴纳的过路过桥费。

社会保障和就业:指用于离退休人员的经费。

住房保障支出:指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出,依据省上确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。

医疗卫生与计划生育支出:指用于行政事业单位职工医疗保障费用。

项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

因公出国(境)费:指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

公务用车运行费:指单位公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。公务用车指用于履行公务的机动车辆。

公务接待费:指单位按规定开支的各类公务接待支出。



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